百色市市场监督管理局21日发布行政处罚信息，百色市绿城环境监测工程有限责任公司因未按规定办理变更登记手续被百色市市场监督管理局依法作出行政处罚。行政处罚信息摘要如下：

　　2022年12月2日，在对当事人2021年以来开展水土保持生态环境监测行为进行检查时，发现当事人存在检验检测报告授权签字人发生变更未向资质认定部门申请办理变更手续和使用未经校准的仪器出具检定报告的行为，本局于2022年12月8日立案调查。

　　经查明，当事人检测报告授权签字人覃建谋于2021年5月17日离职，当事人未按规定要求办理授权签字人变更手续，被检查发现后于2022年8月补办了变更登记手续。2021年4月23日至2022年4月23日，当事人接受百色现代医院等六家单位委托开展排放废水和地表水监测，期间使用编号：LC－064电热恒温培养箱（校准温度为37℃）以未经校准的44.5℃的温度测定粪大肠菌群，并出具监测报告16份，截止2022年12月2日，当事人整改监测报告1份，尚有15份监测报告未进行整改。

　　另查明：根据国家环境保护标准《水质 总大肠菌群 粪大肠菌群和大肠埃希氏菌的测定酶底物法》（HJ1001－2018）的规定，检测机构测定粪大肠菌群使用仪器设备要求温度校准点为44.5℃。

　　上述事实，主要有《现场笔录》《询问笔录》《2022年度全区生态环境检验检测机构监督检查整改报告》《提取证据材料登记表》《生态环境检验检测报告》《2022年度全区生态环境检验检测机构监督检查整改情况说明》等证据证实。

　　本局认为，当事人在开展水土保持生态环境监测过程中，检验检测报告授权签字人发生变更未向资质认定部门申请办理变更手续的行为违反了《检验检测机构资质认定管理办法》第十四条第一款第二项规定，构成未按规定办理变更登记手续行为。

　　当事人使用未经校准的仪器出具检定报告的行为违反了《检验检测机构监督管理办法》第十三条第二款第二项的规定，构成出具不实检验检测报告的行为。

　　本局于2023年8月30日依法向当事人送达了《行政处罚告知书》（百市监罚告〔2023〕29号），当事人在法定期限内提出陈述、申辩理由为：LC－064电热恒温培养箱虽未取得44.5℃的校准温度，但在上述16份检测报告中，均按44.5℃的温度测定粪大肠菌群，没有出具不实的检验报告，适用法规错误、事实不清、要求免予处罚。本局认为校准是指对温度测量设备进行精确定标及量值溯源的过程，以确保测量结果的准确性和可靠性，故对当事人的申辩意见不予采纳。

　　鉴于当事人已办理授权签字人的变更手续，且能积极配合调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，能积极主动改正违法行为，危害后果轻微，符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一项“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”的规定。

　　对当事人出具不实检验检测报告的行为，鉴于当事人具有整改监测报告、重新办理温度校准证书等减轻违法行为危害后果的情节，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；和《检验检测机构监督管理办法》第二十六条第一项 “检验检测机构有下列情形之一的，法律、法规对撤销、吊销、取消检验检测资质或者证书等有行政处罚规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由县级以上市场监督管理部门责令限期改正，处3万元罚款：（一）违反本办法第十三条规定南宫NG28最新，出具不实检验检测报告的”的规定，本局责令当事人改正上述违法行为，并决定作如下减轻处罚：

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